美国移民半月谈 2017年9月（下）

        移民局2017年9月25日新公布2017财年第三季度多项申请的审批数据，涵盖即将被终止的“童年入境暂缓遣返”（DACA）项目、亲属类移民、雇佣类移民、人道主义移民、非移民工作签证、放弃绿卡与入籍的数量。非移民工作签证包含了H2A、H2B、L1B与H1B数据[1]。移民局同时加入了已公布的2007-2017财年H1B变化趋势^[2]、2015与2016财年所有H1B与L1雇主信息^[3]、与 过去6个财年各类工作许可(EAD)^[4]的数据。

       “童年入境暂缓遣返”（DACA）项目：截至2017年9月4日，“童年入境暂缓遣返”（DACA）项目中占比例最大的是墨西哥出生的申请人，占比数量前十的国家大多分布在南美洲。中国大陆出生DACA申请人约740人，占比0.1%[5]。

       2017财年第一季度共有3153份放弃绿卡申请表（I-407）被处理，其中375份被提交至了美国驻华大使馆与广州领馆；2017财年第二季度共有3315份放弃绿卡申请表（I-407）被处理，其中358份提交至了美国驻华大使馆与广州领馆[6]。

       亲属移民：2012财年第三季度至2017财年第三季度亲属移民（I-130）申请[7]的收件、批准、否决、审理中案件的数据中可以看出，2017财年前三季度新收移民申请同比增长10.56%，获批数同比下降22.45%，审理中数量增长37.07%。由于不论在美国境内调整为绿卡身份或在海外领馆面试获得移民签证，也不论是否受到排期（移民配额）限制，I-130申请总是亲属移民的第一步，因此从案件增量可以看出过去一年全美范围内已有越来越多的美国公民或绿卡持有者开始为自己的配偶、子女、父母启动移民申请程序。

       2014财年第一季度至2017年第三季度美国境内调整为绿卡身份（I-485）申请 [8]

       投资移民：

       2013财年第一季度至2017财年第三季度投资移民临时绿卡（I-526）申请[9]

       2012财年第三季度至2017财年第三季度投资移民正式绿卡（I-829）申请[10]，引人注目的是2017财年第三季度的I-829获批数目高达863件，同比增长182%，环比增长201%，不仅堪称过去数年间I-829申请获批量的最高点，甚至“库存”待审的案件数目也是在过去四年间首次出现回落。由此，我们能看到移民局今年加速I-829审理的措施效果显著，我们也同时期望整个投资移民项目的审理速度都能日益加快，及早完成数千案件的审批。 

       非移民工作签证：

       2015财年第二季度至2017财年第三季度L1B（跨国公司人才流动）申请[11]

       2012财年第三季度至2017财年第二季度用于临时农业用工的非移民工作签证（H2A）数据请参考移民局网站[12]，该数据包含分布在各州的不同雇主递交相关申请的数量。用于非农业临时用工的非移民工作签证（H2B）的申请，则在2017年7月19日至9月15日见临时提高了名额[13]，H2B相关数据同样请参见移民局网站[14]。另外，由于与非移民工作签证H1B及工作许可（EAD）相关的数据图表较多，我们已发布在我们公众号“潘雅然美国移民”（请扫描下方二维码）的主页栏目“数据之窗”中[15]。

其它简讯：

1. 移民局2017年9月18日宣布已恢复中断近半年的Cap H1B申请“加急程序”，即允许今年已通过抽签的85,000个Cap H1B申请中尚未得批的案件启动“加急程序”，以尽量避免F-1/OPT与H1B两种身份在今年10月的衔接空档。继3月3日移民局宣布4月暂停接受H1B相关“加急程序”申请后[16]，已分别于6月23日、7月24日恢复了包括“Conrad 30豁免（医生）” 项目、“联邦政府机构支持的豁免”项目[17]与高等教育机构与其附属非营利机构、非营利研究机构、政府研究机构等机构、组织或实体所递交非抽签H1B申请（Cap-Exempt H1B）[18]的“加急程序”。目前尚未开放“加急程序”的H1B申请集中在对已批准H1B的修改、延期、与雇主变更申请中。

2. 国土安全部2017年9月18日发布了更新外国人（信息登记）系统通知，并在一个月内向公众征询意见。其中涉及搜集网络世界中的外国人信息，包括社交媒体的处理与搜索结果。目前已有140条公众评论，该系统更新可能将与2017年10月18日生效。[19]

3. EB-5审批进度2017年9月22日更新：截至2017年7月31日移民局已开始审理2015年11月22日收到的I-526申请、2015年4月1日收到的I-829申请与2015年12月28日收到的I-924申请。